据欧洲议会网站报道,6月30日,欧洲议会和欧盟理事会通过非正式决议,将禁止在东北大西洋800米以下深海底拖作业等捕捞活动。据悉,该决议于2012年由欧盟委员会提交议案,历时4年才最终获得批准。
欧盟理事会轮值主席、荷兰农业部部长马提金·达姆说:“这一决议的通过,将有助于保护深海生物栖息地,确保渔民进行负责任的开发海洋活动,并力求达成二者之间的平衡。”
涉及四大内容
报道称,为确保禁止在800米以下深海开展捕捞活动,欧盟通过了这项决议,将致力于保护脆弱的深海生态系统。具体内容包括:
一是在东北大西洋海域禁止800米以下的拖网作业活动。二是在决议中,单独加入了保护脆弱海洋生态系统的条款,并对脆弱海洋生态系统所在海域进行了划定。三是决议规定,在脆弱海洋生态系统海域中400米以下水深进行捕捞作业时,如果渔船在该处海域的捕捞量达到了决议规定的上限,就必须立即停止捕捞,且只可以在距离该处海域5海里外的地方重新开始捕捞。四是决议对船只捕捞量信息的获得进行了更为强制性的规定。
确保及时获得信息
根据该决议,欧盟将依据2009年~2011年期间在东北大西洋进行深海捕捞活动渔船的数据,划定脆弱海洋生态系统覆盖的海域,并对在一次捕捞活动中深海渔获量达到捕捞总量8%以上的船只,将禁止其继续从事深海捕捞活动。
为了确保及时掌握船只捕捞情况,欧盟规定了具有强制性的保障措施,包括规定了从事深海捕捞的船只具有报告所有渔获的义务。欧盟成员国也被要求提供脆弱海洋生态系统的位置信息,欧盟委员会将定期评估这些数据,以便及时更新允许和禁止深海捕捞的区域信息。此外,欧盟将在20%的所属船只上配备观察员,以确保及时和准确收集到这些信息。
深海捕捞破坏生物栖息地
自20世纪80年以来,深海捕捞技术的进步使得人类可以在以前未涉足的深度(从几百米到几千米不等)进行捕捞作业。但同时,深海生态系统对人类而言还存在很多未知。一些深海鱼类寿命较长,如橘棘鲷的寿命达100年,一些深海珊瑚的寿命则可以达到上千年。缓慢的生长期和较低的繁殖能力,使得这些海洋生物尤其难以抵挡过度捕捞带来的危害。此外,一些捕捞方式也会对海洋生物栖息地造成破坏。
东北大西洋被深海盆地覆盖,在中大西洋山脊两旁各有一处深海区域,深度可达5000米。在这些海域,从事深海捕捞的船只主要来自法国、西班牙、葡萄牙、德国等。
据悉,这一决议还需要欧洲议会渔业委员会和欧盟委员会的批准签署才能正式生效,预计欧盟成员国全体投票将于11月举行。
(来源:中国海洋报)