捕捞、质检、打包……每天，一辆辆大货车满载罗非鱼，从茂名出发，开往位于佛山市禅城区的茂名市（茂南区）罗非鱼大湾区销售中心。为了进一步促进茂南区罗非鱼“一条鱼”产业做大做强，12月11日，茂名罗非鱼交易中心、茂南罗非鱼协同创新中心揭牌暨罗非鱼产业链招商活动签约仪式在茂名市茂南区举行，活动由佛山禅城区与茂名市茂南区联合举办。

12月11日，茂名罗非鱼交易中心、茂南罗非鱼协同创新中心揭牌暨罗非鱼产业链招商活动签约仪式在茂名市茂南区举办。图源：佛山市禅城区发展改革局

这是禅城对口帮扶茂南区产业协作的新里程碑。近年来，禅城对口帮扶茂南做大做强罗非鱼“一条鱼”产业，创新建设“3+3+N”反向飞地，纵深推进产业帮扶协作，促进区域协调发展。从产业链强链、固链，营商环境优化，再到金融制度创新，禅茂合作推出一系列举措，打造了一条横跨禅茂两地、314公里的罗非鱼产业链。

一条鱼激活产业潜能

禅城区与茂南区之间的对口帮扶协作始于2023年。2023年6月29日，在禅城对口帮扶协作茂南党政联席会议上，茂名市茂南区与佛山市禅城区政府签订了《罗非鱼产业服务体系帮扶协作框架协议》，标志着两区正式开始对口帮扶协作，共同推动茂南区罗非鱼产业的升级和发展。

作为“中国罗非鱼之都”的核心区，茂南区拥有悠久养殖历史和良好产业基础，鱼塘面积达5万多亩，养殖面积4.8万亩，产量4.18万吨，2023年总产值17.5亿元，且是国内重要出口加工基地之一。今年4月底，茂名市委提出，进一步擦亮茂南罗非鱼“粤字号”农业品牌，重点发展罗非鱼“一条鱼”全产业链。

随后，茂南区成立重点项目推进、产业提升、服务体系建设等工作专班，提出要在罗非鱼全产业链上多点发力、逐个突破，发挥禅茂对口帮扶协作力量，制定罗非鱼产业提升工作表，抢时间排工期，促进茂南罗非鱼产业高质量发展。

为了帮扶茂南做大做强罗非鱼产业链，禅城区坚持“茂南所需、禅城所能”，以市场、资金和人才等要素赋，赋能更高效、更深度、更扎实的产业协作，携手实现产业共兴。禅城区委书记严冰指出，罗非鱼作为茂名“五棵树一条鱼一桌菜”特色产业中的“一条鱼”，禅茂帮扶意义、价值重大，禅城将充分发挥对口帮扶力量，协助茂南罗非鱼“融珠入湾”。

12月11日，茂名罗非鱼交易中心、茂南罗非鱼协同创新中心揭牌暨罗非鱼产业链招商活动签约仪式在茂名市茂南区举办。图源：佛山市禅城区发展改革局

全产业链发力

在做大做强茂南罗非鱼产业链的过程中，禅茂两地分工明确、协作紧密。禅城发挥市场、技术、资金等优势，为企业引进和项目建设提供支持；茂南则在土地、劳动力等方面提供保障。

《罗非鱼产业服务体系帮扶协作框架协议》提到，依托两地职能部门、国资国企、银行保险、高校院所等各方力量，共同调动两地市场、科技、资本等生产要素，聚焦茂南罗非鱼全产业链，打造1+5+N的罗非鱼产业服务体系。

该服务体系中，一个基地指中国（茂名）罗非鱼产业服务基地，五个中心分别为科技服务、集散交易、养殖示范、综合金融服务、企业服务中心。N项服务主要聚焦金融、科技、市场等领域。

链头引入，增强产业发展动力。2024年11月29日，全球最大的罗非鱼种苗企业，海南宝路水产科技有限公司与茂南区达成投资意向并签订协议，计划投资1亿元建设种苗培育基地，占地约860亩，打造国家级良种场。这一举措将改变茂南罗非鱼种苗依赖外地采购的局面，完善产业链前端，以良种将带动全产业链跃升。

链中强化，提升产业综合实力。2024年8月底，广东京塘农业科技有限公司投资3.8亿元的全产业链示范项目在茂南动工，项目涵盖罗非鱼研究院、交易中心、保种育种中心、饲料基地、养殖基地、预制菜基地、冷库及生物医药产业基地等。

链尾拓展，畅通产品销售渠道。2024年10月18日，茂名市（茂南区）罗非鱼大湾区销售中心在佛山市环球水产交易市场揭牌成立，这是禅茂两区携手打造的集多种服务功能于一体的平台。截至11月20日，已帮助茂名养殖户销售罗非鱼697多吨，交易额超423万多元。

“这里平均每天销售茂南罗非鱼20吨，以前销售零零散散，难做出规模。”茂名市（茂南区）罗非鱼大湾区销售中心负责人周权飞介绍。

此外，两地国企还共建农产品销售专门店，在禅城区、茂南区试点开设实体门店，销售罗非鱼产品及其他农产品，并探索将罗非鱼相关产品推广到两地机关、中小学等企事业饭堂。

强化产业支撑力

产业发展好不好，一看营商环境，二看资源支撑。为此，禅茂合力，将经验挪用、资源导入两大“招式”双管齐下，强化对茂南罗非鱼产业的支撑。

在营商环境方面，禅茂两地政数局、农业农村局共同推动“罗非鱼一条鱼一件事”的快速便捷办。借鉴禅城区“禅来办”经验，茂南区打造“罗非鱼一件事”专题窗口，集中办理涉罗非鱼的企业设立、项目立项、用地、用水、用电、排污、建设、种苗、养殖、卫生、特种设备等一系列政务事项，并对政务业务办理流程开展优化、组合、分类，进行业务场景再造。

在金融支撑方面，禅茂两地挖掘茂南罗非鱼产业、企业发展痛点、难点，积极创新金融制度，破解融资难题，为产业发展提供有力金融支持。

针对罗非鱼产业融资成本高、融资难、效率低、风险高等问题，禅茂两地联合金融机构制定奖补办法，利用财政资金、金融政策，重点发展罗非鱼“一条鱼”全产业链。

奖补办法涵盖多方面创新举措。例如在融资方面，通过贴息降低企业融资成本，农担公司参与解决融资主体问题，让更多企业和养殖户能够贷到款。

“禅茂两地将继续深化协作，不断探索创新，未来还将出台罗非鱼全产业链标准，邀请专家鉴定罗非鱼品质、营养价值，创建全国渔业绿色循环发展试点，申报‘茂南罗非鱼’地理标志和国家现代农业产业园等，有条不紊又快马加鞭，为茂南罗非鱼全产业链注能。”禅茂工作队队长、茂南区副区长陈咏周说。