2009年12月3日，农业部渔业局在海南省海口市召开了全国水产品加工产业发展座谈会。会议总结交流了各地水产品加工业发展情况，存在的问题和下一步工作打算，研究讨论了水产品加工技术研发体系工作机制和主要任务，对明年将要开展的全国水产品加工产业现状调研进行了专门部署和研究，并对“十二五”期间水产品加工业发展重点等问题进行了讨论。农业部渔业局副局长陈毅德到会并作重要讲话。

会议认为，由于坚持走市场化道路，近年来我国水产品加工业发展迅速，水产品加工企业数量、加工产量和产值均大幅增加，加工门类不断健全，加工技术水平不断提高，名牌产品、龙头企业不断涌现。水产品加工业的快速发展对有效保障我国优质食物供应，丰富食品市场种类、推动我国水产品对外贸易发展、提升渔业产业现代化水平、带动城乡居民就业、促进渔农民增收等方面做出了重要贡献。

会议指出，在看到水产品加工业发展取得成绩的同时，更应警醒产业发展中存在的问题：一是多数企业规模较小，自主创新能力弱，产品核心竞争力不强；二是行业自律不健全，行业内恶性竞争仍然存在；三是原料综合利用率较低，生态环保意识仍有待提高；四是分散的家庭式生产方式难以保证产品质量和加工原料稳定性，产业发展后劲不足；五是现代物流体系尚未建立，国内水产加工品的消费氛围尚未形成。不仅如此，2007年以来，随着国内劳动力成本上升和人民币升值，国际经济贸易环境的不确定性因素增多，我国水产品出口贸易面临的挑战明显加大，国际金融危机的爆发和蔓延使这一情况更加严峻，目前我国水产品出口贸易已由快速增长转为下滑，长期依赖国际市场的水产品加工产业面临前所未有的挑战。

陈毅德副局长在讲话中指出，在建设现代渔业过程中，必须重新认识和全方位重视水产加工业，统筹考虑捕捞、养殖、加工三者关系，处理好生产、加工、流通、消费以及国内需求与国际贸易的关系，形成完整、高效、良性的产业链。要在突破一些关键技术，建立和完善行业管理机制，解决好行政部门抓什么、行业协会做什么、企业干什么等问题的同时，制定必要的引导性产业政策和扶持性财税信贷政策，克服市场经济利益驱动下自发、盲目发展带来的弊端，促进水产加工业健康发展。

陈毅德副局长还指出，“十二五”加工业发展规划应体现以科学发展观为指导的理念。一是可持续发展理念，就是通过精深加工、循环利用和综合利用，使水生生物资源和水、能源等生产性原料得到有效利用和节约，减少对环境的影响，做到低能耗、低排放、低污染、高利用；二是协调发展理念，要促进养殖区域和品种优势布局，使之规模化、专业化、标准化、产业化，推动产业结构优化升级。在促进国际贸易健康发展的同时，开拓国内市场，推动两个轮子一起转。科技不仅要着力解决技术瓶颈，更要通过创新引领消费转型，开发出适合不同阶层消费的系列产品，确保水产加工品拥有合理、稳定的消费群体。三是注重民生的理念，就是要促进作为加工原料的水产品从源头就符合产品质量安全标准，以维护消费者利益。要促进产品增值、企业增效和渔农民增收。利用劳动密集型特点，创造更多就业岗位。

（来源：中国渔业政务网）