“建议政府各级渔业主管部门，认真调查，逐级核实水产养殖柴油的使用量，据实给予合理的补贴，以促进水产养殖业健康发展。”十一届全国人大代表、辽宁盘锦光合水产公司董事长李晓东在接受中国经济时报记者时说。

2009年，全国水产品产量达到5120万吨，增加4．6%，2010年计划产量5200吨，增产1．6%。在我国水产品总产量中，水产养殖产品的贡献率超过了70%。

我国水产品价格一直是靠市场来调节。在国家对种、养殖业直接补贴中，没有包括水产养殖业，养殖业者的养殖效益得不到保障。

2009年，淡水养殖业出现了全国性亏损。为了降低成本，提高单产，使用违禁渔药和饲料添加剂的事件时有发生，这影响了水产品安全，使消费者产生担忧，进一步影响了水产品销售价格，形成了恶性循环。一些地方甚至出现了毁塘造地或弃荒的情形。

为了保护好水产养殖基地，应该出台一系列扶持政策，其中对水产养殖场非机动船用柴油实施补贴是一个办法。

我国现有的海淡水养殖基地，许多处在比较偏僻的地区，没有供电网络，只能用柴油机作为动力提水或发电，柴油的使用量很大。按一般海水养殖池塘的正常管理计算，年换水用动力需柴油可达每亩50至70升。近几年柴油价格上涨，新的运输燃油税费政策后，柴油价格里还包括了运输管理等费用，增加了水产养殖户的成本，养殖农民难以承受。

现在，国家对渔船使用柴油采取补贴措施，对降低渔民的捕捞成本、保证渔民的生产生活发挥了重要作用。但是，养殖业在水产业中的比重已远超过捕捞业。捕捞业由于其对资源的破坏和产量的每况愈下已成为国家限制发展的产业，而且国家正在出台政策鼓励渔民转产转业。水产养殖业是朝阳型产业，从制定政策引导产业发展的角度来说，国家应该优先给予资金补贴扶持。

（来源：中国经济时报）