今年9月，农业部发布《全国农业和农村经济发展第十二个五年规划》，其中明确阐述渔业的主攻方向为“以确保水产品安全有效供给、渔民持续稳定增收、水域生态安全和渔业资源可持续利用为主要目标，着力转变渔业发展方式，加快发展现代渔业”。

现代渔业建设，即是通过推进产业结构战略性调整，加强基础设施建设，推进渔业科技进步，加快组织经营方式创新，提高水域滩涂资源利用率、劳动生产率和水产品质量安全水平，保障水产品供给，以达到“高产、优质、高效、生态、安全”的目标，提升渔业可持续发展能力。

10月22～23日，农业部在山东召开全国沿海现代渔业建设现场经验交流会，实地考察了地处黄河三角洲的滨州、东营两市渔业发展情况，共商全面加快现代渔业建设大计。会议期间，记者采访了农业部渔业局局长赵兴武。

记者：我国建设现代渔业，背景和初衷为何？

赵兴武：大力发展现代农业，加快推进农业现代化，使工业化、城镇化和农业现代化同步推进，协调发展，是“十二五”时期农业农村经济工作的中心任务和战略目标。渔业作为大农业的重要组成部分，在农业现代化建设的大势推动下，现代渔业建设同样受到各级政府重视和支持，建设步伐越来越快，建设水平越来越高。在我国，渔业具有市场经济体系发育较早、产业比较经济效益高、产业体系比较完善等优势，特别是水产养殖业，具有“不与人争粮、不与粮争地、低碳环保”等特点，近年来积累了现代渔业建设的丰富经验和扎实基础。

记者：我国渔业现代化进程和国外相比，处于何种位置？优势在哪？

赵兴武：捕捞业是传统的渔业产业，发达国家已经或者基本实现现代化。我国捕捞业规模大、从业人员多、底子薄，现代化进程与国际水平有较大差距，但差距正在缩小。而水产养殖业在世界上属于新兴产业，尤其大规模的水产养殖业发展历史仅有几十年，全世界都处在现代化的进程中，技术装备水平相互差距较小，有些领域我国甚至还处于世界领先水平。比如，联合国粮农组织邀请中国派代表团在明年召开的世界粮农组织水产养殖会议上介绍标准化养殖经验。我国现代标准化健康养殖示范场自“十一五”初起步，仅仅5年时间已是硕果累累，在我国沿海各地普遍开花结果。

记者：是否可以这样说，我国渔业已经具备了实现现代化的基础？

赵兴武：应该说，随着我国渔业持续快速稳定发展，渔业产业内部，产业结构和布局逐步优化，生产设施和技术装备迅速提升，技术支撑和服务体系不断完善，科技支撑能力大幅提高，健康养殖理念逐步深入人心，健康养殖技术普及推广，标准化健康养殖示范场如雨后春笋层出不穷，这些为传统渔业向现代渔业加速转变奠定了坚实基础。渔业产业外部，渔业的地位和作用已形成共识，国家在渔用柴油补贴、渔用机械购置补贴、池塘标准化改造、健康养殖示范场创建、现代渔业园区建设、良种和水生动物防疫体系建设等方面的扶持政策和投资力度逐年加大，这必将为我们加快渔业现代化进程增添动力、增加活力。

可以这样判断，中国渔业现代化与世界渔业发展趋势是同步的，整体处在快速发展时期。在我国农业现代化的过程中，渔业，特别是沿海地区的渔业，率先实现现代化是完全可能的。

记者：从目前看，我国现代渔业建设是否已经摸索并总结出一些基本经验呢？

赵兴武：这些经验在本次滨州和东营的考察中就得到了深刻体现。我个人总结为，一是创新方式、调优结构、注重高效；二是因地制宜、科学规划、规模发展；三是政府引导、广开渠道、增加投入；四是科技支撑、注重质量、标准养殖；五是产业经营、龙头带动、品牌建设；第六条也是最可贵的经验是统筹规划、留足空间、培育后劲，实现了现代渔业的可持续发展和渔民持续增收。

记者：从全国渔业工作角度看，下一步将如何引导和布局全面加快我国现代渔业建设呢？

赵兴武：整体思路上，必须贯彻落实科学发展观，按照资源节约、环境友好、可持续发展和高产、优质、高效、生态、安全的要求，加快转变渔业发展方式，大力推进健康养殖，在园区创建、池塘改造、良种工程等重点工作上取得突破性进展，提高渔业标准化、集约化、规模化、产业化程度，增强渔业综合生产能力、质量安全保障能力、抵御自然灾害能力和市场竞争力，构建设施装备先进、科学技术先进、管理方式先进、产业经营先进的现代渔业产业体系。

渔业现代化进程也是我国从渔业生产大国向渔业强国迈进的过程。具体措施上，要抓紧制定现代渔业发展规划，扎实抓好现代渔业示范园区建设，积极支持基础设施和装备更新改造，强化现代渔业科技支撑，增加现代渔业扶持投入，完善现代渔业服务体系和现代渔业经营制度。

空间布局上，东部沿海作为发达地区始终处于改革发展前沿，在发展现代渔业方面具有得天独厚的自然条件、社会环境、经济基础、产业基础和科技创新能力等方面优势。因此，在渔业现代化进程中，沿海地区有条件而且能够率先实现渔业现代化，并引领和带动全国渔业在农业现代化进程中率先实现现代化。

（来源：农民日报）