10月17日，农业部正式发布《全国渔业发展“十二五”规划》，未来五年，国家将加大对现代渔业建设的财政支持，争取财政投入增幅不低于大农业投入的增幅水平。到2015年，渔业经济总产值达到2.1万亿元，年均增速10.2%；渔业产值达到1万亿元，年均增速为8.3%。

规划在渔业安全、渔业经济结构和水产品供应能力等8大方面制定了27个预期性指标和1个约束性指标。

在水产品安全有效供给能力方面，规划提出，未来五年，水产品总产量超过6000万吨，其中，养殖产品比重达到75%以上；水产养殖面积稳定在1亿亩以上，完成2000万亩中低产池塘标准化改造；水产品质量安全水平稳步提升，产地抽检合格率保持在98%以上。

在渔业经济和产业结构方面，到2015年，渔业经济总产值达到2.1万亿元、增加值9900亿元；渔业二、三产业的产值比重达到53%；水产品加工率达到40%；增殖渔业、休闲渔业等新兴产业取得长足发展。

规划提出，未来五年的重点任务就是要着力构建水产养殖业、增殖渔业、捕捞业、加工业和休闲渔业“五大产业体系”。尤其是在水产养殖方面，规划强调，加快推进标准化健康养殖，并且发展与水产养殖业相配套的现代苗种业，加强水产新品种选育。

在具体政策方面，规划表示，“十二五”期间，将加大对现代渔业建设的财政支持，争取财政投入增幅不低于大农业投入的增幅水平。调动社会投入渔业的积极性，加大对渔业小额信贷的支持，探索养殖权和捕捞权证抵押质押及流转方式，增加对渔业生产经营者的信贷支持，促进形成多元化、多渠道的渔业投融资格局。 

此外，还将扩大渔机补贴的产品种类和支持力度。促进渔业在税收和用水、用电、用地等全面享受农业优惠政策，将渔业基础设施建设纳入农业农村发展总体规划以及优质高效农产品基地的国土整治、农田水利设施改造等项目中统筹推进。

（来源：上海证券报）