为促进船舶工业持续健康发展，日前，国务院印发《船舶工业加快结构调整促进转型升级实施方案（2013-2015年）》。
《实施方案》强调，要立足当前，着眼长远，以加快转变船舶工业发展方式为主线，以提高发展质量和效益为中心，创新体制机制，发挥企业市场主体作用，着力改善产品结构、提升技术结构、优化组织结构、调整布局结构，化解产能过剩矛盾，提高产业核心竞争力，努力实现船舶工业由大到强的转变。
《实施方案》提出了目前我国船舶工业发展的目标，即：“十二五”后三年，国内市场保持稳定增长，实现产业平稳健康发展。创新发展能力明显增强，高技术船舶、海洋工程装备主要产品国际市场占有率分别达到25%和20%以上；产业发展质量不断提高，建立骨干企业现代造船模式，造船效率达15工时/修正总吨，单位工业增加值能耗下降20%，平均钢材一次利用率90%以上；海洋开发装备明显改善，运输船队、科考、资源调查等装备配置得到加强，海洋油气资源勘探开发装备满足国内需求；海洋保障能力显著提升，行政执法船舶配置适应海上维权执法需要，救助、打捞船舶升级换代，航海保障能力及海上综合应急救援能力显著增强；化解过剩产能取得进展，遏制产能盲目扩张势头，稳步推进企业兼并重组，促进一批中小企业转型转产。
《实施方案》提出了今后3年船舶工业结构调整和转型升级的主要任务。要求加快科技创新，实施创新驱动。突破磷虾捕捞加工船、大型拖网加工船等大型远洋渔船设计建造技术，提高金枪鱼延绳钓船、金枪鱼围网船、秋刀鱼捕捞船等远洋渔船设计建造能力。加快产品开发，建立标准化船型库，加强防撞击、适航性等技术集成应用和创新，提高行政执法和公务船舶设计制造水平；提高关键配套设备和材料制造水平，加快液化天然气船动力推进系统、低温冷藏系统等关键系统的研制，推进渔船探渔、诱渔、捕捞、加工、冷藏等专用设备制造；调整优化船舶产业生产力布局，严把市场准入关口，严格控制新增造船、修船、海洋工程装备基础设施（船台、船坞、舾装码头），坚决遏制盲目投资加剧产能过剩矛盾；改善需求结构，加快高端产品发展。实施渔船更新改造。逐步淘汰老、旧、木质渔船，发展选择性好、高效节能的捕捞渔船。加快老旧远洋渔船更新步伐，提升远洋渔业装备水平；发挥、行业协会和专业机构在信息、技术、培训等方面的重要作用。
《实施方案》提出，将在鼓励老旧运输船舶提前报废更新、支持行政执法、公务船舶建造和渔船更新改造、鼓励开展船舶买方信贷业务、加大信贷融资支持和创新金融支持政策、加强企业技术进步和技术改造和控制新增产能、支持产能结构调整6个方面支持我国船舶工业加快结构调整促进转型升级。
（来源：中央政府网站）
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